国家卫健委等25部门印发健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案
国家卫生健康委等25个部门于2026年3月23日联合印发《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》,提出到2030年覆盖全人群、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全。
推荐理由:方案明确了到2030年基层心理服务、学校心理辅导室和12356心理援助平台的建设目标,可据此了解心理服务体系的落地路径。
心理健康政策、法规与监管动态。
国家卫生健康委等25个部门于2026年3月23日联合印发《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》,提出到2030年覆盖全人群、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全。
推荐理由:方案明确了到2030年基层心理服务、学校心理辅导室和12356心理援助平台的建设目标,可据此了解心理服务体系的落地路径。
国家卫生健康委等25个部门于2026年3月23日联合印发《健全社会心理服务体系和危机干预机制实施方案》,提出到2030年覆盖全人群、全生命周期的社会心理服务体系和危机干预机制基本健全。
推荐理由:方案明确了2030年前基层心理服务、学校心理辅导室与12356热线的建设目标,可了解心理服务体系在各部门间的分工安排。
在南京举办的第三届全国社会心理服务创新发展大会上,国家心理健康和精神卫生防治中心政策研究部主任肖月介绍了《心理健康促进法》的立法定位与制度框架,并披露立法拟确立的十大核心内容。
推荐理由:立法拟确立的十大核心内容覆盖服务网络、危机干预与从业规范,可了解心理健康服务体系的制度走向。
英国心理咨询与心理治疗协会(BACP)与UKCP牵头、Mind和Rethink Mental Illness等70余家心理健康机构及跨党派议员联名致信NICE,要求审查成人广泛性焦虑障碍指南。联名方指出该指南自2012年以来未实质更新,仅推荐CBT和应用放松,限制患者选择,且对边缘化群体获取治疗的障碍缺乏指导,呼吁纳入现代诊断框架和更广泛的循证疗法。
推荐理由:英国70余家机构与跨党派议员联名要求更新成人广泛性焦虑障碍指南,可了解现行推荐为何被指限制患者选择。
英国心理咨询与心理治疗协会(BACP)就 MHRA 的《医疗 AI 监管》咨询提交回应,呼吁对英国医疗 AI 监管框架进行重大改革,认为现行安排缺乏清晰度和保障,在心理健康领域尤为突出。
推荐理由:英国心理咨询与心理治疗协会向 MHRA 提交的监管意见,呈现从业者对 AI 心理健康工具安全与问责的具体诉求。
国家卫生健康委、教育部等13部门联合制定《儿童青少年“五健”促进行动计划(2026—2030年)》,覆盖体重、视力、心理、骨骼、口腔五个方面。心理健康部分提出到2030年0~6岁儿童心理行为发育监测比例达90%,配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达100%,中小学校每学年至少开展一次心理健康讲座或相关教育活动。
推荐理由:13部门联合发布的五年计划为儿童青少年心理健康设定了可考核的量化目标,涉及学校心理教师配备与筛查转介网络。
教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》(教基厅〔2025〕2号),要求各地结合实际贯彻执行。措施包括严控书面作业总量、鼓励每周设置一天“无作业日”、不得以考试成绩对学生排名,推行中小学生每天综合体育活动不低于2小时,保障充足睡眠,严禁手机等电子产品带入课堂,并对留守儿童等特殊群体建档立卡、“一生一策”开展心理健康指导。
推荐理由:十条措施覆盖作业考试、睡眠、用网与监测预警等环节,可了解中小学心理健康工作的政策走向与落地要求。
教育部办公厅印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》(教基厅〔2025〕2号),从缓解考试升学焦虑、落实每天综合体育活动不低于2小时、保障睡眠、培养健康用网习惯、关爱特殊学生群体、建立监测预警和干预机制等方面提出要求。
推荐理由:十条措施把作业考试管理、每天体育活动2小时、睡眠保障和监测预警系统一并纳入,可了解中小学心理健康工作的政策走向。
教育部办公厅近日印发《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》,教育部基础教育司负责人就相关问题答记者问。措施包括严控作业总量、鼓励设立“无作业日”,减少测试频次、禁止按考试成绩排名,推进中考改革扩大优质高中招生指标到校比例,落实每天体育活动不少于2小时,将睡眠纳入健康监测与教育评价体系,并规范学生带入学校的智能终端产品管理。
推荐理由:十条措施把作业、考试、睡眠、用网和特殊群体关爱串成一套学校可执行的安排,便于对照本地落实情况。
国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局、中央军委后勤保障部卫生局联合印发《“儿科和精神卫生服务年”行动方案(2025-2027年)》,在全国范围开展为期三年的行动。
推荐理由:方案给出2025至2027年儿科与精神卫生服务的时间表和量化目标,可据此判断基层心理门诊、睡眠门诊与12356热线的落地节奏。
2024年底发布的新版《职业病分类和目录》首次将职业性精神和行为障碍列为法定职业病,新增职业性创伤后应激障碍病种,限于参与突发事件处置的人民警察、医疗卫生人员、消防救援等应急救援人员,确诊者可依法享受治疗、康复及岗位调整等权益,工伤保险与民事赔偿双重保障同步落地,新目录自2025年8月1日起实施。
推荐理由:新版目录把职业性精神和行为障碍纳入法定职业病,并配套发布诊断标准,可了解应急救援人员的保障范围与诊断依据。
国家卫生健康委办公厅等四部门发布国卫办医政发〔2025〕4号通知,决定开展医师附条件注册精神卫生专业执业范围工作。符合条件的临床或中医类别执业医师,经所在执业机构同意后可向原注册主管部门申请,在《医师执业证书》执业范围后加注“精神卫生专业”或“(精神)”字样,并录入全国医师执业注册信息系统。
推荐理由:国家卫健委等四部门明确医师附条件注册精神卫生专业的条件与程序,有助于扩充精神科医师队伍。
国家卫生健康委发布通知,协调工业和信息化部设置“12356”作为全国统一心理援助热线电话号码,要求各地力争在2025年春节或元旦前后投入运行,确保于2025年5月1日0时前实现拨打该号码接通心理援助热线。
推荐理由:全国统一心理援助热线号码的落地要求,涉及开通时限、坐席配置与原有号码过渡安排。
公安部、国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局发布公告,决定将溴啡等46种物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》,依据为《麻醉药品和精神药品管理条例》和《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》。公告自2024年7月1日起施行,具体物质清单见附表。
推荐理由:公告明确了46种物质被列入管制目录及施行时间,可供关注精神药品监管范围变化的人参考。
国家药监局、公安部、国家卫生健康委发布2024年第54号公告,将右美沙芬、含地芬诺酯复方制剂、纳呋拉啡、氯卡色林列入第二类精神药品目录,并将咪达唑仑原料药和注射剂由第二类调整为第一类精神药品,其它咪达唑仑单方制剂仍为第二类。公告自2024年7月1日起施行。
推荐理由:公告明确了右美沙芬等药品的管制升级与咪达唑仑的分类调整,自2024年7月1日起施行,涉及临床处方与药品流通管理。
民政部、国家卫生健康委、中国残联于2023年12月19日印发《精神障碍社区康复服务资源共享与转介管理办法》,要求建立全国统一的精神障碍社区康复服务国家转介信息平台,实现与国家严重精神障碍信息系统等数据交换共享。
推荐理由:办法明确了精神障碍社区康复转介的部门分工与时限要求,对从事社区精神卫生服务与转介工作的机构有直接参考价值。
民政部、教育部、国家卫生健康委、共青团中央、全国妇联联合印发《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见》(民发〔2023〕61号),自印发之日起施行,有效期5年。
推荐理由:五部门联合发文明确困境儿童心理健康关爱服务的分工与转介路径,可了解学校、社区与医疗机构如何衔接。
教育部等十七部门于2023年4月20日印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》,提出到2025年配备专(兼)职心理健康教育教师的学校比例达到95%,开展心理健康教育的家庭教育指导服务站点比例达到60%。
推荐理由:文件明确了2025年心理健康教师配备与家庭教育指导站点的量化目标,可供学校与从业者对照落实。
国家药监局、公安部、国家卫生健康委发布2023年第43号公告,将奥赛利定列入麻醉药品目录,将苏沃雷生、吡仑帕奈、依他佐辛、曲马多复方制剂列入第二类精神药品目录。公告还按每剂量单位含氢可酮碱是否超过5毫克,将相关复方口服固体制剂分别列入第一类和第二类精神药品目录,自2023年7月1日起施行。
推荐理由:公告明确了苏沃雷生、吡仑帕奈等品种的管制类别与施行日期,可供临床和药品管理环节对照执行。
民政部、国家卫生健康委、中国残联联合制定并印发《精神障碍社区康复服务工作规范》(民发〔2020〕147号),要求各地结合实际贯彻执行。该规范旨在贯彻落实2017年《关于加快精神障碍社区康复服务发展的意见》,促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。